Vooroverleg is in aannemerswereld met paplepel
ingegoten
De hele aannemerswereld wist ervan en at ervan:
vooroverleg. Sinds 1992 mocht het alleen officieel niet
meer, maar werd het oogluikend toegestaan. Zes jaar later
is het ook officieel verboden. Maar pas vanaf 2002 is ook
de oekaze door de hele bedrijfstak gegaan. Eraan meedoen
betekent ontslag zonder pardon.
Alle links en rechts opduikende schaduwboekhoudingen
zijn van voor 1998. Ze zijn steeds bedoeld om te noteren
wat bedrijven onderling hebben te verrekenen. Dat begint
al in de zogenoemde voortrein. Dat is een
illegale bijeenkomst waarin aannemers onderling uitmaken
wie een bepaald project gaat bouwen en hoeveel dat gaat
kosten.
Met die afspraken stappen ze de daaropvolgende legale voorvergadering
in, die door de aannemersvereniging is georganiseerd. In
die bijeenkomst worden de zogenoemde rekenvergoedingen
uitgerekend, waar iedere gegadigde recht op had. Dat is
de berekening van de kosten die een aannemer maakt om te
weten waar hij aan begint.
Daarna pas volgt de vergadering met de opdrachtgever waar
de aanbesteding plaatsvindt. In de schaduwboekhouding staat
de verdeling van het verschil tussen de uiteindelijke aanneemsom
en de prijsafspraak uit de voortrein genoteerd.
De voortrein was verboden en in 1987 werd het meerijden
een economisch delict, maar de Economische Controle
Dienst maakte er allesbehalve jacht op. De markt bleef zo
overzichtelijk. De aannemers bepaalden wie wat ging bouwen
en wat de andere collegabedrijven daarvoor zouden ontvangen.
Dat is ook de reden dat de prijs steevast hoger uitkwam,
gezien de afgesproken vergoedingen.
De parlementaire enquêtecommissie uit de Tweede Kamer
wees op een andere manier van verboden vooroverleg. Die
gaat als volgt. De aanbesteder nodigt voor een project pakweg
vijf aannemers uit en vertelt ze stuk voor stuk welke prijs
hij in het hoofd heeft. Voorafgaand aan de daadwerkelijke
aanbesteding, neemt de aannemer die het project graag wil
hebben, contact op met de vier concurrenten. Die doen dan
onderling een bod, waarbij de laagste aanbieding wint. Vervolgens
besluiten ze dat ene bod met een x-bedrag te verhogen en
in te dienen bij de opdrachtgever. De uiteindelijk laagste
bieder krijgt de opdracht en deelt het x-bedrag door vijf.
De verdeling van die deelbedragen komt in de schaduwboekhouding.
bron: ANP - De
Financiele Telegraaf
8:10:12 AM 
|
